Le Ministère de l’Aménagement du territoire et de l’Urbanisme a organisé, ce 11 août 2026 au palais des congrès de Kara, une rencontre de partage du contenu du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT) avec les acteurs de développement de la région de la Kara. Cette rencontre entre dans le cadre d’une tournée nationale prévue du 10 au 18 août 2026, qui couvre Dapaong, Kara, Sokodé, Atakpamé, Tsévié et Lomé.
La rencontre de Kara a été lancée par le gouverneur de la région, le Général Adjitowou Komlan, en présence du président du Conseil régional, Bakem Téba Blakinam. Le ministre de l’Aménagement du territoire et de l’Urbanisme y était représenté par DEMAKOU Yéndoubé, Directeur de l’orientation spatiale du territoire. L’objectif de cette étape était de permettre aux acteurs régionaux de s’approprier le contenu du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT) en vue de sa mise en œuvre.
Une appropriation présentée comme un défi majeur
DEMAKOU Yéndoubé a souligné l’importance du travail accompli tout au long du processus d’élaboration du schéma. Il a déclaré : « le travail que nous avons eu à réaliser ensemble tout au long du processus d’élaboration du schéma a été d’une importance capitale. Son appropriation et sa mise en œuvre constituent un véritable défi pour nous en ce moment où l’aménagement du territoire est au cœur des préoccupations des plus hautes autorités du pays ». Il a ensuite évoqué l’implication continue du Président du Conseil, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna Gnassingbé, qui accompagne les différents programmes et projets pour un meilleur maillage du territoire national et pour un développement harmonieux, équilibré et durable.
Les cibles de cette rencontre sont les membres des organes mis en place pour l’élaboration et la mise en œuvre de la politique nationale d’aménagement du territoire. Au niveau régional et local, ces organes se répartissent en deux ordres. D’une part, les organes d’orientation, de décision et d’approbation : la Commission régionale du développement et de l’aménagement du territoire, présidée par le Gouverneur, et les commissions locales du développement et de l’aménagement du territoire, présidées par les Préfets. D’autre part, les organes techniques de réflexion et de conception des programmes et projets : le Comité régional du développement et de l’aménagement du territoire et les comités locaux du développement et de l’aménagement du territoire, tous présidés par le Directeur régional de la planification du développement et de l’aménagement du territoire.
Ces organes rassemblent plusieurs catégories d’acteurs : acteurs étatiques, collectivités territoriales, société civile, secteur privé, chefferie traditionnelle, partenaires techniques et financiers. Ils ont été mis en place pour assurer l’implication de tous dans l’élaboration et la mise en œuvre des outils d’aménagement du territoire. Il revient aux premiers responsables de ces organes de les animer pour une meilleure conduite du processus de développement territorial.
Six livrables validés pour la mise en œuvre du SNAT
L’engagement des plus hautes autorités du pays en faveur d’un développement équilibré, visant à réduire les disparités régionales et à améliorer les conditions de vie des populations, a conduit à la création de cinq régions décentralisées : la Région Maritime, la Région des Plateaux, la Région Centrale, la Région de la Kara et la Région des Savanes. Cet engagement s’est traduit par l’adoption, en septembre 2009, de la Politique nationale d’aménagement du territoire (PONAT), qui a défini les grandes orientations, les stratégies et les instruments techniques pour un développement équilibré et durable du territoire togolais. Il s’est également traduit par la promulgation de la loi N°2016-002 portant loi-cadre sur l’aménagement du territoire, ainsi que par l’adoption de certains de ses textes d’application, assortie de l’élaboration du Schéma national d’aménagement du territoire.
Le processus d’élaboration du Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT) a conduit à la production de six livrables : le rapport d’orientation méthodologique, le rapport bilan diagnostic, le document du SNAT, le dispositif de suivi-évaluation, la stratégie de communication et l’Atlas de développement. Ces documents ont été validés par tous les acteurs impliqués, au niveau national comme dans les différentes régions du pays, puis édités.
À ce stade, les acteurs sont appelés à s’approprier le contenu de ces documents, qui constituent le référentiel de l’utilisation de l’espace national. Cette appropriation doit permettre à toutes les catégories d’acteurs de prendre en compte les orientations, les objectifs, les programmes et projets structurants du SNAT dans leurs politiques et stratégies sectorielles respectives.
Plaki SIMLIWA
